納坦颱風與「京都議定書」(西元2004)

納坦颱風與「京都議定書」

  陳椒華  台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

面對今年七月起連續颱風來襲，風災水災肆虐損失慘重，正忖度已入深秋颱風季節將告結束可喘息一下，不料納坦颱風又直撲而來。今年颱風頻繁與北太平洋氣候異常變遷聖嬰現象有關，而是否源自溫室效應氣體排放導致地球溫暖化，也是關心關鍵。

有關全球氣候變化約制方面，1997年，在「聯合國氣候變化綱要公約」第三次締約國會議中通過了「京都議定書」，要以法律拘束力規範 38個工業化國家及歐洲聯盟之溫室氣體減量責任，被規範國家之減量目標，如歐盟15國及東歐削減 8%，美國削減7%，日本、加拿大削減6%，預定至在2008-2012 年，將溫室氣體排放降至1990年水準平均再減5.2%。多年來，在歐盟等國強力推動「京都議定書」下，也影響了俄羅斯政府，國會下議院已表決通過，預定明年初即可確定生效，此將為劃時代約束全球溫室效應氣體排放的一大進展，也攸關我國未來能源使用與產業競爭力。

「京都議定書」生效之衝擊(西元2004)

本文刊載於自由時報

「京都議定書」生效之衝擊

陳椒華  台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

「京都議定書」即將生效

     1992年6月於里約熱內盧召開地球高峰會期間，全球共154個國家簽署了「聯合國氣候變化綱要公約，簡稱UNFCCC」，該公約於1994年3 月正式生效，主要目標在將大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到危險的人為干擾的水準上，亦即係希望在2100 年時，將大氣中二氧化碳濃度穩定在工業革命前的二倍約550ppmv (ppm by volume)。在1997年，該公約第三次締約國會議通過了「京都議定書」，要以法律拘束力規範 38個工業化國家及歐洲聯盟之溫室氣體減量責任，在2008-2012 年，將溫室氣體排放降至1990年水準平均再減5.2%；也規範了各國減量目標，如歐盟15國及東歐削減 8%，美國削減7%，日本、加拿大削減6%。多年來在歐盟等國強力推動「京都議定書」下，也影響俄羅斯政府於今年九月決議批准並提交國會表決，本月22日也已得到俄羅斯國會下議院的投票通過承認，再待上議院投票通過並由俄羅斯總統普亭簽署，預定明年初即可確定生效。對於「京都議定書」即將生效，全球環保團體莫不寄以高度期待，而台灣今年普受風災水災肆虐損失慘重，也是受到氣候變遷效應與不當超限利用開發導致，冀望藉由全球工業國溫室氣體排放管制之「京都議定書」生效與具法律約束力，檢討台灣因應對策，除善盡地球公民職責，也得以遏止氣候變遷之加劇惡化。

「京都議定書」生效對產業發展影響

     「京都議定書」主要規範六種溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氟化烴、全氟化碳及六氟化硫的排放，其中最主要之溫室效應氣體為二氧化碳，大約佔70~80%，且大多來自人為能源使用，如燃燒化石能源，包括煤、油及天然氣等。「京都議定書」之制定限制了溫室氣體排放，也直接衝擊各國的能源配比與產業結構，影響各國的經濟發展與國際競爭力。台灣雖非「京都議定書」公約締約國，但由於我國二氧化碳排放總量居全球排名第廿二，根據能源局資料，2003年全國各部門能源最終消費排放總量達255,983千公噸，每人平均排放量約11.1公噸。1990~2003年台灣的GDP年平均成長率5.3%，而二氧化碳排放年平均成長率卻為6.3% ，顯示台灣的產業結構偏向為高溫室氣體排放及低能源使用效率。

感謝主婦聯盟(西元2004)

感謝主婦聯盟

陳椒華  台灣環境保護聯盟護會長 嘉南藥理科技大學副教授

身為女性，尤其是主婦，照顧家庭兒女之餘又要撥出時間投入環保志工服務真的不容易，而一旦認真參與投入，常常會感到分身乏術而難以兼顧，實在兩難。在國內，多數女性參與的社團且較具環境關懷色彩，而且做得有聲有色有口皆碑者 ，主婦聯盟可為代表。我們看到主婦聯盟除環保推廣外，也積極進行教育、文化及婦女成長訓練，除在台北，更擴展到台中及南部，設置分會所及推廣共同採買，對台灣的女性環保知識宣導及婦女教育推動可說功不可沒。

由於筆者也積極進行環境保護推動，所以多年來藉由主婦聯盟所出版的刊物，輕鬆地吸收了不少環保常識與推動實務，省卻了摸索準備，從廢油做肥皂、再生紙製作到太陽能燜燒鍋等，我們感受到主婦聯盟非常積極地在進行生活環保的推動。這二十年來，大家有目共睹看到主婦聯盟成長與茁壯，更可貴地，她也積極與其他環保團體互動結盟，參與反核、反高污染工業、反不當開發、反焚化爐及積極進行資源回收等推動工作。

多年來，台灣環境保護聯盟得到主婦聯盟非常大的助力而得以順利推動許多環保工作，如反核、推動非核家園、反蘇花高及要求增加廚餘回收預算等。今年三月到五月間，環保聯盟推出了校園三百場非核家園綠色能源宣講活動，宣講對象達十多萬人，其中多場宣講活動因曼麗董事長、美釵副董事長、翠娥主任、美麗老師、慧昭姐及多位主婦聯盟會員及義工朋友協助，得以順利完成，至今仍令環盟感激不已。

筆者自參與環盟總會會務推動，更有許多機會接觸並獲得主婦聯盟的協助，更深刻體認台灣有此專注關心環境並願意付出的女性環保團體非常重要。我們樂見主婦聯盟二十年來已成為台灣女性環保推動表率，希望更多婦女朋友藉由主婦聯盟的帶動，願意站出來加入環境保護行列，共同為捍衛台灣環境盡力。